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正确理解旁站监理
日期:2006-01-13来源:作者:gongluyanghu
什么是“傍站监理”?为什么要实行“傍站监理”?怎样去进行“傍站监理”?这些问题,在当前的监理工作中,很有必要进一步加以明确,从而取得统一的认识,达到提高工作质量的目的。
    傍站监理从词义上解释,是指在项目施工过程中,监理人员在一旁守候、监督施工操作的做法。这种就字面的解释也许大多数人都能认同。
    可是,对于为什么要进行这项工作的问题,则不同的立场角度有不同看法。建设主管部门认为:推行傍站监理,是为了加强对施工质量的监督力度,促使施工单位提高操作质量,监理人员应该经常在工地上监督施工操作的全过程,有了傍站监理,就等于给质量上了“保险锁”。监理单位则认为:傍站监理是自己责无旁贷的义务,即使有具体困难,也要执行,而施工单位却觉得傍站监理可有可无,即便执行,也不一定有什么作用。那么,正确的理解又应该是什么呢?本文想通过以下几个方面进行探讨。
傍站监理的目的 
    关于推行傍站监理目的这个问题,首先要从我国建筑业当前的特点来分析。一方面由于建筑业体制的深入改革,使建筑企业内部原先具有的一套庞大而严密的质量监督体系被精简得已经担负不起全面检查验收质量的重任;另一方面,劳务技术水平的总体水平降低,操作工人的普遍缺乏培训,更增加了质量管理的难度。因此,必须要有一个强有力的质量监督组织,以独立公正的身份来进行监督管理建筑质量。 
    此外,随着建筑业逐渐趋于市场化,难免会有一些承包商受自身经济利益的驱使,做出种种不正当的商业行为。这就需要通过监督检查的手段将触角伸展到施工操作的第一线,发现问题并找到解决问题的途径,把可能产生的损失降到最低程度。这项工作需要一个专业性强、作风严谨、处事公正的组织即建设监理单位来承担。可以这样认为,傍站监理是伴随着新的建筑体制改革的必然产物。
傍站监理的地位 
    傍站监理只是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段,而不是监理工作的全部内容(建设监理工作的内容包括对投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信管与资料管理和组织协调等),主要是为限制不正当的商业行为所采取的监理方法之一,它与监理工作的其它监督手段结合使用,是质量监理工作中相当重要和必不可少的一部分。 
傍站监理的方法 
    由于项目在施工过程中所包含的内容非常丰富,工作在开展时的范围又相当大,因此监理不可能也根本没有必要对每一施工过程都进行傍站监理,而是应该在比较重要的、隐蔽的部位进行傍站监督,比如对到场材料的取样、大体积混凝土浇筑后进入养护期后的阶段测温、样板工艺的操作细节等。至于对混凝土的浇注就完全无必要进行傍站监督,因监理站在一旁监督,虽然增加混凝土制拌时配比的准确率及振捣的均匀性,但同时也会造成施工单位的依赖性和放松操作人员的责任心,是一种本末倒置的做法。再说,混凝土浇筑时,操作面变化较多,延续时间较长,有的操作面不容许站立许多人。加之监理人员的编制也难以满足大面积混凝土施工傍站监理的需要(即不可能在施工现场的每一个部位都安排人员傍站监督)。因此,傍站监理应该是持续时间短的、抽查性质的,有时也可以是随机进行的,而不应该是持续不断的工作。因为投票的数据,同样可以按照科学统计和分析的方法,得出反应客观情况的结论。施工管理的发展趋势要求我们不断向科学管理努力,而不是去提倡倒退到监工式的原始管理状态。
    傍站监理制度是一种新生事物,它的执行者是一个受过专业教育和培训的管理群体,他们接受业主的委托,对承包商的行为进行监督。傍站监理的对象不仅是工人,还可以是管理人员的行为。傍站监理人员需要有实事求是、公正和科学的态度与工作作风。所用的方法主要是检查和督导。
    4.傍站监理的作用
    由于在监理工作中,傍站监理的运用占据很重要的地位,所以正确运用这种方法,也是监理工作效率高低的关键。目前,有不少傍站监理只留于形式,即事无巨细,统统一“站”了之。表面上好像监理事事处处都有人在,实际上,因为监理的人数和精力都有限,不可能一直有人监督。另外,如果工作不分主次,就不可能抓住重点,结果只能是样样都管,一样也管不好。
    应该根据以上所说的监理方法,选择必要的工序环节,来进行傍站监理。当明确了工程的施工安排后,就可以确定一些应该实行傍站监理的部位或环节。比如对材料进场的傍站取样、对沉降监测的数据复核、对钻孔灌注桩试桩的工艺参数研究确定、对铝合金窗的淋水试验检查监督等等,都应该安排傍站监理。一方面能及时掌握施工中最真实的资料,另一方面可以根据取得的数据,决定下一步的对策。这样就使得傍站监理能发挥先行和控制的作用,带动和调节后续的监理工作 。
    总面言之,傍站监理是应新的建筑体制需要而产生的一种新的管理模式,有它适应现实施工的一面,也有需要完善的另一面。在特殊场合,它能发挥特殊的效果。千万不要错误理解傍站监理的意义和作用,而将它当作唯一的法宝,歪曲了监理工作的真正意义。

(上海建设科技99第6期)

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