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以农业废弃物综合治理为纽带  强化农村生态文明建设
日期:2019-11-07来源:分宜公路分局作者:郭义民

  长期以来,农业农村整体环境给人的总体感觉就是“脏、乱、差”。新余市从2017年开始每年开展乡村振兴七件事,重点整治农村环境,农村人居环境得到明显改善。但农业生产废弃物、畜禽养殖的废弃物及其他废弃物在一定范围内仍然长期存在,严重影响农村生产生活环境。

  一、乡村环境整治存在的主要困难和问题

  (一)垃圾治理有待加强。我市虽然推行了“户分类、村收集、乡转运、县处理、市转化”的垃圾收运处理模式,但大部分还停留在搞突击行动、应付督查考核的状态,垃圾分类推进缓慢、效果欠佳。村庄分布点多面广,垃圾收运成本偏高,财力难以提供有力支撑。

  (二)村容村貌有待提升。农村规划与建设脱节较严重,公共空间管理较为无序,部分村民卫生意识淡薄,乱丢乱倒垃圾等现象较为突出,特别是大操大办红白喜事、燃放烟花鞭炮,及使用一次性餐具等,产生大量的白色垃圾、餐厨垃圾和粉尘污染。

  (三)基础设施亟待完善。生活污水尤其是“厕所革命”污水处理设施建设任务较重,已建成的运营也十分困难。农业面源污染、地膜等处理仍然不彻底。“四好农村路”中“组组通”建设任务较重,农村水利基础设施薄弱,水库干渠、通水沟渠损毁、堵塞,以及河床淤泥堆积、河堤损毁、水体遭到不同程度破坏等情况普遍存在。我市的“城乡供水一体化”基本解决安全饮水问题,但水质不高。

  二、对策与建议

  只有对农业废弃物进行综合治理、变废为宝,才能有效减少农业面源污染,实现地表水的达标排放,空气清新,长期保持农村环境的干净整洁,实现乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”具体建设目标。

  (一)加强统筹协调,建立工作机制。建议按照“县统筹、镇实施、村自治”的原则建立常态化工作机制,结合乡村旅游和特色小镇建设,通过示范创建摸索适合本地区的整治路子。

  (二)加强资金整合,强化财力保障。创新支持方式,政府采取以奖代补、先建后补等方式发挥政府投资杠杆作用,鼓励各类金融机构在信贷投放计划安排上向农村环境整治项目倾斜,支持农村集体经济组织依法盘活集体经营性建设用地、宅基地等,多渠道筹集资金用于农村环境整治。

  (三)加强政策倾斜,发挥示范引领。采取农业与环境政策一体化的思路,向资源综合利用及环境保护倾斜,在秸秆收集、病死畜禽无害化处理、有机肥价格等按照补贴政策到位,确保投资的落地。吸引企业投入,在资源综合利用及环境保护发挥示范作用。

  (四)加强基础建设,提高承载能力。强化规划引领,充分尊重田、塘、梗、丘、园、林、路等生态要素,打造山水与休闲宜居一体的生态网络,民生基础设施按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,科学制订计划,逐步实施到位,将农村环境基础设施建设与美丽乡村、特色小镇、乡村旅游、现代农业等有机结合。激发各类企业积极参与农村环境建设和整治的积极性,加强农业废弃物利用新技术、新方法的研究推广。江西正合生态农业有限公司建设的新余罗坊沼气站,与当地的养猪场签订合同进行集中处理粪污,将畜禽粪污、病死猪及等农业废弃物经厌氧发酵,进行无害化处理,生产的沼气用于发电并网,残渣用作有机肥原料,为农民富、农村美引入源头活水。

  (五)加强专项治理,引导转变观念。农村人居环境治理,不仅要提升“硬件”,“ 软件”更重要。要加大宣传教育力度,强化村民的主人翁意识,引导村民主动参与到农村生活垃圾治理、“厕所革命”、生活污水治理、村容村貌整治等专项治理工作中来,在综合整治的过程中,不断提升村民的参与度,激发村民的主动性,强化村民的责任感,逐步提高全社会对农业废弃物综合利用的意识和自觉性。

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