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当前春季征兵过程中存在的问题和原因及建议
日期:2020-01-14来源:江西分宜公路分局作者:郭义民

  征兵工作是国防建设的重要环节,是实现习主席提出的强军兴军目标的重要保证,建设现代化国防和军队急需高素质的新鲜血液。但近年来受社会经济的不断发展、社会价值观日趋多元等因素影响,很多地区出现了“当兵冷,征兵难”等问题,为兵员征集带来了很大的困扰!

 

  一、当前征兵过程中出现的一些突出问题及原因分析

  1、军队吸引力降低,优待安置政策不力,军人职业保障相对滞后

  “无兵不稳”在人民群众中观念不强。国家承平日久,经济的发展,择业观更为广泛,入伍后的职业保障,退伍后的妥善安置等问题都极大影响了广大青年投身军营的热情,“一人参军,全家光荣”的氛围正逐渐失去,越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,很多青年宁可外出打工也不愿参军,参军报国,献身国防对于大多数青年来说,似乎都是过去时了。过去那种“一家四代从军”“承兄遗志报国”“夜行百里赶入伍”等感人事迹已不多见。

  城乡青年和高校生参军热情不高。大学生“投笔从戎”越来越多,但大学生入伍比例仍然偏低,而且参军在二本学历以上的大学生吸引力不大。城市兵和农村兵的不同安置政策,军官专业的降职安排等,使得很多现役官兵对自身职业都缺乏认同感,而他们的示范效应更是影响广大应征青年的热情。当兵已不是青年人考虑事业的最佳选择了。

  独生子女这一客观因素现实存在。独生子女成为入伍主体,相对而言,独生子女吃苦受累较少,生活自理能力较差,自我意识较强,其家长也不愿意让其参军,升学、就业、早婚等使应征的适龄青年所剩无几。

  2、国防观念淡化,舆论氛围不足,兵役法约束力差,执法难以落实

  当兵的优势正逐渐消失。在商品经济的大环境下,社会上普遍追求物质利益,奉献精神越来越弱,当兵的优势渐失。

  群众的国防观念日趋淡化。兵源重要来源的是农村,近年来农村对优抚对象的重视程度逐渐下降,以前春节敲锣打鼓给优抚对象送年画、慰问信、慰问品的光荣传统没有了。优抚金数额不大,大多数乡镇的优抚金只相当于在外打工的2个月工资多一点,严重影响了适龄青年的应征积极性。城市兵和农村兵的不同安置政策,导致部分农村青年入伍热情降低。就业、创业的收入比参军更有吸引力,而且这种示范效应也会给当地征兵工作带来不利影响。

  兵役法规约束力较差。对适龄青年逃避服兵役惩处规定操作性不强,如何责令其限期改正?期限怎么确定?哪个部门实施?怎么强制其履行兵役义务?罚款交给谁?操作和落实起来问题不少,影响了法律法规的严肃性、权威性。

 

  二、对当前征兵过程中的几点建议

  加大宣传力度,增强国防观念。加强宣传教育,不断加大针对性强的国防教育特别是兵役法规宣传教育力度,引导群众正确认识经济与国防、个人与国家的关系,激发青年的参军热情。在新兵入伍、老兵退伍、八一、春节期间,锣鼓家伙重新敲起来,大红花戴起来,光荣人家贴起来,创造爱军、拥军的浓烈氛围。

 

  着力解决“市场”和“战场”不相适应的问题。各级政府、部门要从健全法规保障、体制运行、力量结构等方面入手探索破解当前兵役工作面临的现实状况,从兵役制度、运行机制、军队文化等方面加以完善,要强化“系统思维、体系衔接”的工作观念,强化属地政府职能,强化征兵与退役安置优抚相融合的工作机制,建立军地共同培养人才格局,提升军队吸引力,树立起军队军人崇高形象,营造爱国崇武的社会氛围,强化军人军属的自豪感。

 

  高优待金发放标准。“你去精忠报国,我做坚强后盾。”要对退役士兵就业实施“三优先”,优先推荐参加事业单位应聘,优先推荐参选村两委委员,优先介绍到林业、城管、保安公司等企事业单位就业,对有创业愿望的退役士兵,在落实创业场地、办理小额贷款、实行税费减免等方面给予优惠政策。要探索退伍大学生在招录公务员的优待政策,开辟专项招录通道,多方吸引高学历青年参军入伍,在全社会营造出“爱军学武、当兵光荣”的兵役氛围。

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